1、加速建设矿产资源综合利用示范基地。自2010年开始，国土资源部和财政部共同执行矿产资源节约与综合利用专项计划，以促进示范基地的建设。在2010至2012年间，中央财政共投入85亿元人民币的专项资金，引导企业配套资金超过1500亿元。
2、在沿运河、沿东陇海线等重点开发区域，加强优势矿产资源的合理开发和深度加工，将资源优势转化为产业优势。合理开发利用淮安石盐、芒硝和凹凸棒石粘土资源，大力发展矿产品深加工业，开发系列中高档产品，提高资源综合利用水平。
3、坚持技术创新。采用先进适用技术是提高矿产资源节约与综合利用水平的必由之路和必然选择。我们要依靠科技进步，强化自主创新，采用先进适用技术、工艺和设备，做研发、推广先进技术的倡导者、实践者和志愿者，积极促进矿业发展方式加快转变。
4、二是严格规划准入管理，从严控制矿山最低开采规模和综合利用标准，提高矿产资源开发利用效率。加强矿产资源规划分区管理，落实相关管理政策，加强重点开采区内矿产资源规模开采和集约利用，严格控制资源、能源和环境容量不具备条件地区新增资源开发项目建设。
5、要在矿产资源综合利用40个示范基地建设工作的基础上，持续推进矿产资源综合利用工作，推进矿山综合利用水平的整体提高。促进矿产资源低品位利用，通过技术革新，提高采矿回采率和选矿回收率，改进尾矿综合利用水平，达到“贫富兼采、开源节流”的目的。
